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走进 融入 扎根
——水电十一局国际业务属地化建设生长纪实
来源:水电十一局 作者:鲁丹 时间:2024-01-10 字体:[ ]

自上世纪60年代首次走出国门担负援建任务以来 ,水电十一局始终与世界经济同频共振 ,以工程建设为依托、以履行社会责任为使命 ,不绝拓展国际化视野 ,提升国际化能力 ,架设工程建设者和属地国家相同的桥梁 ,为国家经济社会生长和参建国家的经济建设做出了应有孝敬。

35年的创业历程 ,水电十一局本着相助共赢的理念 ,以他乡当家乡 ,不绝探索属地化实施路径 ,提升属地化治理水平 ,在授人以渔中赢得效益与口碑 ,属地化建设从水土不平、举步维艰到峰回路转、大有作为 ,成为站稳国际市场、高质量生长的制胜法宝。

35年栉风沐雨 ,以他乡当家乡;35年风华正茂 ,用继续体现责任的延伸。

思维碰撞

上世纪九十年代中期至本世纪初 ,十一局外洋项目主要位于亚洲和非洲等经济落后地区 ,外地经济基础薄弱、人均收入低 ,同时项目条约治理模式简单 ,对施工人员能力要求不高;诖 ,外洋项目大宗从外地社会招聘劳务人员和零星技术人员 ,大大降低了本钱 ,在项目经营治理中取得了明显效果 ,形成国际业务属地化雏形。

2011年 ,十一局中标楚哥斯达黎加卡斯水电站工程 ,进入美洲高端市场。进入市场前 ,项目人员对中南美洲高端市场的严格要求是有一定准备的 ,做了大宗的前期事情 ,可是显然不敷充分。

美洲市场履约标准高、规范要求严苛 ,外地社会习俗老例与海内或其他古板国际项目相差甚远 ,例如条约要求“项目高级治理人员必须在外地专业协会注册并且应具备15年以上从事国际工程治理相关经验” ,仅这一项要求就将中方治理人员“拒之门外”。

外地建筑标准、设计规范等远高于或差别于一经干过的项目 ,例如引水钢管上一个200毫米直径取水口滤网的设计 ,海内设计院花费3个月设计出来业主方却不认可 ,最终在外地工程师资助下 ,设计才得以通过。

险些所有机电设备的油漆都是到现场后返工重做。

外地HSE划定繁杂严苛 ,施工有石头掉进河里、卫生间没有配备香皂、劳保手套破了一个洞等等一经引以为常的事情都可能被要求停工。并且各人很快发明 ,这里的施工习惯、操作手法也和一经干过的项目千差万别 ,一经的“专家们”到这里钢筋不会绑扎了 ,连水管气管都不会连接了。

初遇美洲市场 ,十一局人遭遇到了从未有过的尴尬和波折 ,业主的停工令频频而至 ,施工举步维艰 ,让一经的“能工巧匠”寸步难行。

为了盘活项目 ,十一局人主动转变思维 ,开启了一场灵魂深处的革命 ,接纳开放的属地化治理模式 ,聘请外地切合资质要求的高级治理人员加入治理 ,寻找熟知外地规范、实力强的设计团队进行相助。

十一局人也在磨合中开始进行触及灵魂的反思 ,认识到强烈的规则意识和严格的历程控制 ,是项目高水平履约、企业走向高端市场必不可少的一步。

从最开始的排斥和抗拒到欣然接纳 ,从猛烈的碰撞到相互理解和信任 ,中西方文化在这里找到了认同点 ,项目的施工形象也在迅速爆发着变革。

2016年12月9日 ,楚卡斯水电站顺利移交业主 ,实现了良好履约。

楚卡斯水电站项目的碰壁和乐成 ,在十一局国际业务属地化进程中具有里程碑意义。从这里开始 ,十一局的属地化从低端的劳务属地化逐步迈向高技术人才、高级治理人才和治理资源的属地化 ,这种思维的彻底转变 ,成为楚卡斯项目乐成履约的要害 ,也促使十一局人培养出了适应高端市场的专业治理团队 ,为后续开拓美洲市场提供了决定性的条件。

立异受挫

哥斯达黎加楚卡斯水电站项目的乐成履约 ,极大地增强了十一局人在美洲市场大展拳脚的信心 ,接下来的几年 ,十一局人又先后在美洲洪都拉斯、玻利维亚等国别承建了差别类别的水电站项目 ,均取得了良好履约 ,属地化治理经验进一步获得了完善和推广。

2018年12月 ,十一局中标巴西伊利亚水电站技术革新项目 ,这也是在巴西国别承建的第一个工程。

十一局综合考虑后决定与原机组供货商巴西一家外地公司组成松散联营体进行相助 ,对方卖力供货 ,我方卖力装置。

由于联营体相助方是外地知名公司 ,并且已经有了机组生产相关经验 ,十一局人对松散联营体的模式是十分有信心的 ,迫切希望通过这个项目翻开巴西市场。可是现实给了各人当头一棒。

施工历程中 ,联营体公司派出人员的能力基础达不到需求 ,经常供货延期 ,造成我方工期延误。由于是联营体内部问题 ,因此无法向业主提出索赔 ,也无法申请调差 ,给项目带来较大亏损。同时 ,由于文化理念和施工工艺的差别 ,项目部组建的20余人的中方团队在治理属地员工历程中也频频泛起问题 ,施工效率大打折扣。

协作和相同上的不顺畅 ,加上工期延误、本钱增加、履约危害等一系列问题 ,松散联营体模式泛起“翻车” ,成了履约最大阻碍。经过一年多“削足适履”的痛苦 ,2020年9月底 ,十一局实时止损 ,退出项目实施 ,将事情重点转向变换索赔。

这个项目尽管获得实时止损 ,但也给十一局人敲响了警钟:属地化推进既不可冒进也不可犯经验主义 ,必须对相助同伴进行详细的尽调 ,我方必须牢牢掌握联营体主导权 ,确保处于工序上游 ,同时要高度重视属地化高级治理人才的聘用。

主动求变

2020年3月 ,境外疫情爆发。拉美各国险些全部进入了经济衰退期 ,去全球化呼声愈演愈烈 ,美洲市局面临的形势相比其他区域越发严峻和庞大。加上拉美地区自己就有知名国际承包企业 ,并且欧美企业也在这里扎根较深 ,市场竞争很是猛烈 ,中资企业稍有失慎就会小亏变大亏 ,甚至失去整个市场。

面对疫情和巨大变局 ,许多中资企业纷纷从拉美市场退出。

从巴西技改项目中受挫的十一局人同时也面临着历史上最严峻的选择 ,靠自身单打独斗基础无法适应外地的治理模式;完全属地化以包代管 ,项目极容易失控;继续接纳联营体模式 ,前车之鉴历历在目。如何能够在严峻庞大的国际情况中谋求生长 ,成为困扰十一局人的最浩劫题。

十一局人可能最不缺乏的 ,就是应变求变、绝地还击。其他企业的退出 ,对我们来说不就是时机吗?十一局审时度势 ,从公司到外洋事业部再到美洲分局 ,剖析形势、深度研判 ,思路逐渐清晰 ,确定了“坚守并且深耕美洲市场”的战略决策。

经过对美洲市场进一步深度剖析 ,十一局逐步确立了“属地营销拿项目、属地联营管项目”的思路 ,即在市场开发阶段就吸纳有实力的外地公司加入 ,在项目实施阶段 ,与外地公司的优质资源划分组成技术、治理等联营体模式组织施工 ,进一步提升属地化深度和广度 ,防控危害。

这一治理思路在巴西圣保罗地铁二号线项目和秘鲁绿色海岸公路项目的投标和履约中获得了充分实践并且大获乐成。联营体下 ,十一局牢牢掌握联营体控股权和项目治理的主导权 ,中方人员担当财务和物资等要害岗位 ,对项目各个阶段监管把控 ,打造了“中方人员深度加入项目实施 ,充分利用属地资源优势”的治理模式。巴西圣保罗地铁二号线项目仅有9名中方员工加入项目 ,治理人员属地化率95%以上 ,作业人员100%属地化 ,可是治理井然有序 ,经营履约良好 ,打造了联营体的样板。

与此同时 ,我们春联营体相助方的监管也在逐步完善。美洲分局结合实际制定切合联营体模式的考核治理步伐 ,凭据年度考核结果落实外籍主要治理人员和现场事情面卖力人绩效奖金。巴西地铁项目引进信息化治理系统 ,实现了对各作业面和监控点的实时监测、数据的收集、共享以及对设计图纸的在线审批 ,极大地提高了治理效率 ,尤其在境外疫情爆发后 ,系统在维持治理正常运行方面起到了很是要害的作用 ,为下一步大型联营体项目的实施积累了富厚经验。

通过属地多样化联营相助模式的深入实践 ,十一局实现了和国际大型企业的同台竞技 ,在学习先进治理理念的同时 ,展示并输出了企业的施工能力和治理理念 ,提升了国际化治理能力 ,也获得了所在国业主与承包商的支持和认可。

积极探索

属地化治理在美洲市场大获乐成的同时 ,非洲区域也在不绝的摸索和前进。

2015年10月 ,十一局签约的第一个百亿工程——下凯富峡水电站正式开工建设 ,这是赞比亚40年来投资开发最大的工程 ,被称为中赞相助的“一号工程” ,也是“一带一路”规范工程。

面对赞比亚下凯富峡水电站技术难度大、治理要求高、属地化人员需求量大可是素质能力达不到要求的问题 ,十一局人实时转变思路 ,树立“授人以鱼且授人以渔”的理念 ,以赞比亚下凯富峡水电站项目为依托 ,开办中国水电培训学院 ,为外地人提供免费的教育培训。

这一举措 ,不但为工程建设提供了源源不绝的技术工人 ,也为赞比亚培养了大宗基础设施建设领域的急需人才。该培训学院被纳入赞比亚国民教育体系 ,陆续有300余名学员从这里结业并开启新的人生。

中国文化理念辐射至遥远的非洲 ,让更多的人受益。

通过下凯富峡水电站项目的实施 ,属地资源从被动输入变为主动培养 ,十一局属地化治理开启了“变无为有”的思路 ,迈入了新的生长阶段。最为重要的是 ,通过该项目的实施 ,十一局培养了大宗语言好、治理强的人才步队 ,铸造了一批技术过硬、认可十一局文化、愿意恒久追随十一局的属地人才 ,这一雄伟工程也成为中非友谊与相助的生动体现 ,为非洲区域的市场拓展增添了载入史册的一笔。

雄关漫道真如铁,现在迈步重新越。

多年探索,十一局在属地化建设中有过彷徨、波折 ,有过思考、转变 ,也有了经验、收获。随着外洋分局、各大区域总部、区域经理部的建立 ,十一局外洋市场营销及履约管控连续前移 ,属地化深度和广度不绝推进 ,逐步形成了可复制、可推广的属地化制度体系 ,同时也让我们越发坚信没有属地化 ,难有国际化。

于高山之巅 ,方见大河奔涌;于群峰之上 ,更觉长风浩荡。截至2022年 ,十一局国际业务连续六年获评中国云顶国际集团公司国际工程履约评价A级企业 ,属地化的实施在十一局国际业务生长历程中起到了至关重要的作用。

新的征程 ,十一局人的时代考题已经列出 ,我们怀抱梦想又脚踏实地 ,敢想敢为又善作善成 ,势必写出越发辉煌的答卷。


赞比亚下凯富峡水电站


洪都拉斯帕图卡III水电站


巴西地铁2号线

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